“我為國投發展建言獻策”作品選登之四

  • 發布時間: 2020-12-25
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徐州國投集團“十四五”規劃的一些思考

集團公司黨群與人力資源部 王李云


集團公司步入發展的快車道,在做了系統規劃并嚴格執行的情況下,“十三五”期間,經營業績蒸蒸日上,營業收入在2019年已超過7億元,經營利潤自2013以來連續7年過億,每年都超過1億元,資產規模、業務領域都得到大幅提升、快速發展。

一、明確主業,精準努力

集團公司現在的主業由原來的房地產、軌道交通等轉向新能源、大健康、大數據等新興業態、新興板塊,這些成績的取得,與集團公司領導的科學決策密不可分,與領導帶領下的廣大干部職工精誠團結、努力拼搏、踏實工作緊密相連,集團公司全體員工為集團公司打造百億級產業投資集團貢獻著自己的綿薄之力。在知識大爆炸的時代,捕捉信息好像變得更加容易,人們的專注力則隨著各種知識紛至沓來而變得越來越稀缺,專注力已成為現今時代最稀缺的資源之一。像我們集團,領導的專注力給廣大干部職工做了很好的榜樣,就是要突出幾個領域,把主業做好、做強,然后適當兼顧其他的行業,而且在做長期更確切地說是中期規劃時,也就是十四五規劃時,有明確的目標,做好主責主業布局、抓實體制機制建設、找準戰略業務和重點任務、精準分析市場需求和發展趨勢、針對存在問題和差距,集中優勢力量、優秀人才隊伍,通過周密計劃和部署,解決掉問題,縮小差距,最終達成目標。

二、擴大自主收益,主動出擊

每一個目標的達成都離不開努力,努力得不夠也許會找各種借口為自己開脫。我們在這樣一個積極上進的集體里幸福感滿滿,讓自己的努力、自己的成績跟得上集團發展、配得上集團速度。領導是引路者、是指明燈,我們所要做的是奮勇前進。舉例來說,集團的利潤總額連續七年過億,那咱們是不是要看一下,利潤總額的構成可否再優化,利潤總額中我們不占主動權的收益占比多少,是20%、30%還是50%?比例在30%以上,說明我們的努力程度不夠,是領導的科學決策在幫助我們持續利潤過億,投資收益金額在3000萬元以上,表明之前投資的項目前景好,給我們帶來可觀的利潤;營業外收入在1000萬元或者是2000萬元以上,是之前我們建設的房地產,現在由于國家建設或是城市建設需要,征收了我們的房產,給予我們貨幣化補償,增加了利潤等等。如何變被動收益為主動收益,使利潤總額在我們可控的范圍內穩步增長,我們要加倍努力增加自主產業收益,擴大主營業務收入和其他業務收入,在目前行業里,擴大銷售額,提高市場占有率,增加優勢資源,比如銷售,我們有沒有更好的方案和策略,給予對方什么更優惠的條件、更確定的優勢,我們產品質量好、價格優,和市場同類商品比,我們的優勢在哪里,劣勢在哪里,讓下游客戶清楚選擇我們的好處遠遠多于壞處,從而增加我們的銷售額,擴大毛利,增加利潤。對于出租業務,我們也要跟上時代的步伐,做到人無我有、人有我新、人新我連、人連我優,別的商家沒有做到的我們做到了,別的商家有的我們更新、更便捷,種種優勢疊加,給我們的客戶耳目一新的感覺,讓他們感覺到選擇我們無悔,選擇我們是他們做出的最正確的決定。這樣我們做到1個億的利潤,其中銷售毛利就占到7000-8000萬元,投資收益、營業外收入在2000-3000萬元的比重,這是憑所有員工的堅持跟努力做到大部分,做到主動收益占比大;當利潤總額做到兩個億、3個億,那么我們的銷售毛利、租賃凈收入,就要維持在1.4-1.6億、2.1-2.4億的水平,以此類推。只有做到這樣,我們才會越做越好,越做越強,越來越有底氣。

三、加強款項回收,做實收益

在收入和利潤確??焖俜€步增長的同時,我們還要兼顧現金流。就像我們生活一樣,前些年大家都有一個認識,中國的老太太是攢錢買房,等攢夠錢買起房,人生已到晚年,沒住上多久便離世了,而西方人就有貸款買房的觀念,先貸款買房住進去,然后逐月還貸款,等貸款還完了,也已經住了好多年,雖然在還上錢沒多久也離世了,但至少還錢的同時或者說自買房時起已享受到更舒適的居住環境、享受到我們所要實現的目標所帶來的一切美好愿望跟效果。人們的觀念在變化,適當舉債是好的,是大勢所趨,也被我們廣大人民群眾所認可。經營企業適度舉債更是無可厚非,我們舉債的目的是為了投資優勢企業、優勢項目,而不能是為了給職工發工資、交社保,交稅等經營行為的必要支出。這種情況一旦出現,說明企業存在生存危機,企業全體干部職工應該充分發揮主觀能動性、積極創造性,找好利潤增長點,在保證企業正常經營的同時爭取企業平穩向好發展,接著再考慮壯大。借款進貨可能是為了擴大規模,每月銷售額在10萬元和每月銷售額在5000萬元是沒有可比性的,月銷售額10萬元要銷售500次才能夠達到5000萬元,需要40年多的時間。規模大了,款項的回收不容忽視,對于5000萬元的銷售額,如果銷售毛利率在20%,那么就有1000萬元的毛利,款項回收力度要加大,如果當年只回收50%,資金流入倒掛,直接影響我們的成本,機會成本加大,搞得不好可能產生壞賬甚至還可能引起虧損,所以加強款項回收就顯得尤為重要。

四、科學分解目標,分步實現

我們在正確科學決策的引領下,用己所長積極做好本職工作。如果你是一個銷售員,你就要想方設法把你的產品銷售出去,要了解你的顧客群體,知道他們的喜好,為什么他們會選擇你,你的產品實力夠不夠強大,經不經得住考驗,會不會被其他更好更優的產品取代;如果你負責款項回收,你就要根據你所掌握的信息,每天、每周、每月需要對哪些客戶進行回訪,篩選出優質客戶、一般客戶、信用不佳客戶,找準哪些款項我們可以100%收回、什么時間可以收回,哪些客戶會給一部分款項或者根本就沒有支付能力,以后還要不要繼續給他們供貨;如果你是會計,你要在做好基礎會計核算的同時,分析企業的財務狀況、經營業績、現金流量,企業的有效資產是多少,企業的經營業務每年能夠帶來多少利潤,企業的固定支出是多少、人員成本在企業成本中占比多少,企業發展的空間在哪里,企業的利潤增長點在哪里,企業的無效資產有多少,企業的應收款項有多少,哪些可能形成壞賬,企業的債務都有哪些,哪些需要在當年還清,國家的稅收政策如何,我們采取什么策略可以享受稅收優惠等等??傊?,對待工作我們要非常熟悉、充分了解,該怎么做才能夠做到最好,收到最佳的效果,要對得起自己的努力,不虛度、不浪費光陰。

集團在快速發展,我們在科學正確決策的領導下,充分發揮個人主觀能動性和創造性,把握好時間進度,站在五年后集團公司想要達到的景象和可能實現的美好畫面,腳踏實地,分步實施,明確今年要做到哪些,這個季度要做到哪些,這個月要怎么做,這一周要怎么做,把每一天的事安排好、計劃好,執行好,確保各項目標任務順利完成,為集團公司打造百億級產業投資集團的目標努力工作。


關于國投集團“十四五”時期安全生產工作的若干建議

集團公司投資運營部  張亞


“十四五”發展雖說仍然是機遇與挑戰并存,但與以前比較,可能危機和挑戰更多一些,矛盾和問題更多一些,這就需要未雨綢繆,準備好預案,找準突破口,下好先手棋,增強改革開放和各項工作的主動性、協調性。

集團公司目前面臨轉型升級的挑戰,有很多工作需要進一步改進。近年以來,國投集團的業務涉及面越來越廣,潛在的安全風險隱患大幅度增加。目前,國投集團涉及的行業領域包括沼氣燃氣工程、光伏電力生產、風力發電、建筑施工、裝修工程、酒店、醫院、生產車間、房屋租賃、水產養殖、純凈水生產等多種行業,業務涉及面廣,安全風險隱患種類眾多,突發問題和情況多,控制難度大。集團下屬的二級平臺公司由五個增加到十個,三級公司共計六十一個。集團現有的安全生產管理體系還是以安全生產領導小組的模式進行管理,由集團公司安全生產領導小組及其下設辦公室和各二級平臺公司安全生產領導小組及其下設辦公室組成整個國投集團的安全生產管理體系。隨著集團業務量的井噴式快速發展,日常安全生產工作中暴露出越來越多的問題或潛在隱患,現有的安全生產管理體系越來越難以維系國投集團安全生產工作的正常開展,急需加強和改進,現提出以下三點建議:

一、全面落實安全生產責任制,建立健全嚴密科學的安全生產責任體系
    1.安全生產責任制的重要性。安全生產責任制是保障安全生產最基本、最重要的管理制度。只有明確安全生產責任單位主要負責人在安全生產工作中居于全面領導和決策的地位,才能促使各單位主要領導干部切實承擔起“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的政治責任,才能推動各全資、控股公司嚴格履行安全生產工作職責,從而為集團公司的發展營造良好穩定的安全生產環境。

2.安全生產責任制的實施方法。嚴格落實安全生產責任制,應當堅持管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全。集團各全資、控股公司主要負責人是本單位安全生產第一責任人,班子其他成員對分管范圍內的安全生產工作負領導責任。實行領導干部安全生產責任追究,應當依法依規、實事求是、客觀公正,按照權責一致、盡職免責、失職追責的原則,根據領導干部的崗位職責、履職情況、履職條件等因素合理確定相應責任。

3.改進的措施和建議。把安全生產納入本單位領導班子成員的考核評價體系,作為領導干部業績考核的重要內容,督促落實安全生產考核與履職評定、職務晉升、獎勵懲處掛鉤制度,督促落實安全生產“一票否決”制度,督促建立完善的安全生產獎懲制度。對安全生產工作中敢于負責、勇于擔當,承擔安全生產專項重要工作,參加應急救援和搶險救災的領導干部,集團公司應當按照有關規定給予表彰獎勵;對在履行安全生產工作職責中不負責任、玩忽職守的領導干部,應當按照有關規定進行問責。只有建立健全集團公司安全生產責任制度,通過制度管人做事,使廣大干部職工充分認識到安全生產工作的重要性,將安全生產責任按級別、按崗位壓實到各級負責人的身上,明確其各自的安全生產職責和應有的權利,權責明確,獎懲分明,才能有效做好各項安全生產工作。

二、以人為本,進一步加強國投集團安全生產專業性人才隊伍的建設

1.國投集團安全生產專業性人才現狀。近年以來,隨著集團公司轉型升級的步伐不斷加快,新產業領域、新業態模式、新管理理念成為我們必須面對的課題,伴隨著新業務工作而來的安全生產管理工作對原有的安全生產管理人員提出了更高的要求?,F有部分人員在業務知識、能力水平方面難以滿足發展要求,專業性人才短缺問題仍未破局。集團公司和各二級平臺公司安全生產領導小組辦公室成員中,只有少數人是消防、安全專業或相鄰專業畢業,或之前有過消防、安全方面類似的工作經歷。國投集團業務涉及領域眾多,專業性強,專業類別多,人才需求面廣。集團現有的安全生產方面的人才力量非常薄弱,國投集團急需消防、機電、沼氣燃氣工程、電力生產、風力發電等方面的人才,只有安全生產人才儲備得到保障,才能維護好集團公司的安全生產發展。

2.改進的措施和建議。目前,集團現有的安全生產管理人員不管是人員數量還是專業技能水平都無法滿足現有實際工作的客觀需求。應適時從集團內部選拔或公開招聘相應專業的安全生產管理人員,以強化國投集團安全生產管理體系建設。經選拔或聘用的安全生產專業人才,可考慮以安全生產總監的形式配備給有需要的二級平臺公司。例如像環能公司、國泰公司這樣專業性很強的平臺公司,可考慮配備機電工程、燃氣工程、電力工程、房屋建筑工程、醫療衛生工程等方面的安全專業人才。

三、與時俱進,國投集團安全生產管理體系需不斷改進和完善
    1.國投集團現有的潛在安全隱患。國投集團自2010年成立以來,在集團公司歷任領導的帶領下,集團廣大干部職工上下一心,牢固樹立安全發展理念,強化安全紅線意識,嚴格落實各級安全生產主體責任,有效遏制了各類安全生產事故的發生,近十年來安全生產形勢穩定,未發生安全生產責任事故。但隨著集團公司的不斷壯大發展,工作中逐漸暴露出一系列需要亟待解決的安全風險隱患及問題,主要表現在現有的安全生產管理體系已很難適應國投集團近年來迅猛發展的業務工作需要,越來越難以維系國投集團安全生產工作的正常開展。

2.國投集團安全生產管理體系現狀。國投集團現有的安全生產管理體系是一個兼職體系,沒有專職獨立的安全生產監督部門。集團各級安全生產領導小組辦公室成員多為兼職,大部分成員都有其他的業務工作,平時并未從事安全生產工作,只是在有大型活動時起到臨時幫忙的作用。各二級平臺公司也普遍存在類似情況,實際負責安全生產工作的人數要少于安全生產領導小組辦公室成員人數,存在“湊人數”現象,且大部分單位都是兼職人員。

3.改進的措施和建議。目前國投集團安全生產專業性人才極度缺乏,安全生產管理體系非常薄弱,急需加強和改進。市國資委曾向集團公司建議成立專職的安全生產監督管理部門,以此強化國投集團的安全生產管理體系??紤]到集團公司和各平臺公司實際情況,十家二級平臺公司行業各異,資產量不同,人員數量相差甚多,需區別對待。集團公司本部和環能公司、國泰公司、華強公司三家資產量大、人員眾多的二級平臺公司可考慮成立專職的安全生產監督管理部門,同時配備專業的安全生產總監;其他二級平臺公司可考慮設置一到兩位專職安全生產負責人,專職負責平臺公司的安全生產工作;各二級平臺公司所屬的三級公司至少設置一位安全生產負責人,視三級公司的業務規模大小決定其專職或兼職。

近一年來,我省先后發生了多起安全生產事故,導致多人死亡。江蘇省委常委、常委副省長樊金龍和江蘇省副省長費高云因江蘇響水“3.21”特別重大爆炸事故被問責,當前的安全生產形勢極為嚴峻,我們要充分認清安全生產工作的極端重要性。圍繞“十四五”期間國投集團的安全生產管理工作,我進行了認真思考,為了國投集團安全生產工作的順利開展,特此提出以上三點建議,考慮不周之處,請領導和同志們批評指正。


國有企業深化改革要定期開展內部巡察工作

集團公司紀委辦公室 陳思熹

 

為推進集團公司“十四五”建設,加強黨內監督工作尤其重要,作為外部巡察工作的的延伸,內部巡察是黨內監督的戰略性制度安排。巡察的本質是政治巡察,既是黨內的“政治體檢”、作風的“綜合會診”、精神的“集中補鈣”和思想的“深刻警醒”,找準國有企業監督的點,為企業改革清淤除障,加強巡察工作,推進全面從嚴治黨向基層延伸的有力舉措。事實證明,只有矢志不移地堅持巡察工作,不斷鞏固成果、深化拓展,充分發揮巡察的“尖兵”、“利劍”作用,才能實現不敢腐、不能腐、不想腐的戰略目標。

國有企業一般大多組建于新中國成立初期,為黨和人民的初期發展做大很大貢獻,但隨著社會的發展,許多國有企業發展遇到了瓶頸,不能與時俱進。對于國有企業來說,要做大做強,最為重要的是在發展中不斷深化改革。

一要廣挖線索,精確研究內部巡察方向。在全面深化改革的新形勢下,國有企業必須用新視角審視新形勢下監督工作的著力點和落腳點,用新觀念應對監督工作的新情況。用新思路研究解決監督工作的深層次問題,要緊緊抓住決策、用人、審批、財務、安全等關鍵環節,對標主責主業,運用好“六位一體”大監督體系,結合相關業務部門,每兩至三年對集團公司及下屬企業采取一次內部巡察工作,主動深入挖掘問題線索,及時調整方向和重點。

二要廣征意見,精準聚焦巡察問題。內部巡察的目的在于通過廣泛征集各方面的意見建議,精準聚焦問題線索。哪里問題反映強烈、哪里問題突出,就作為聚焦的重點,著力發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力,黨的觀念淡漠,組織渙散、紀律松弛,管黨治黨寬松軟等問題。在巡察對象上,要關注重點人、重點事和重點問題,注重發現政治上不講規矩、作風上不知敬畏、廉政上不知收斂、責任上不愿擔當的問題,尤其要對“一把手”在加強黨的領導、落實黨的建設、黨風廉政建設、選人用人、安全監管、資產投資和租賃管理、生產經營等方面做出深刻剖析和客觀、公正的評價,為全面深化集團公司“十四五”改革提供助力。

三要廣開渠道,精益運用巡察方式。做好國有企業內部巡察,要必須精益運用“聽、談、訪、問、詢、看、查”等方法,在確保巡察定位不走樣、不偏位的前提下,探索開展內部巡察方式,豐富巡察監督模式,提高單位對巡察工作的重視程度。充分運用監督執紀“四種形態”,最大限度地切除黨組織肌體上的“病灶”,最大限度地保護“正常組織細胞”。通過內部巡察,進一步擴大巡察影響,形成強力震懾,增強黨員干部廉潔自律意識,推動各項工作健康發展,加強深化集團公司“十四五”改革發展。

四要廣聚合力,切實做好巡察整改“后半篇”文章。對內部巡察發現的問題,要做到及時準確反饋意見,提出整改建議,督促被巡察黨委、黨組在真解決問題上下功夫,在立行立改、即知即改、從快從嚴上下功夫,出實招、動真格。建立倒排時間、清賬銷號制度,堅決防止巡察時“雨落地皮濕”、巡察后“風吹地皮干”的情況發生,以實實在在的整改成效回應黨員群眾的關切和期望。最后要抓好整改公開工作,對被巡察單位的整改落實情況嚴格按照規定進行公開,接收廣大職工群眾的監督。

習近平在全國國有企業黨的建設工作會議上指出,各級黨委要抓好國有企業黨的建設,把黨要管黨、從嚴治黨落到實處??梢?,全面從嚴治黨,國有企業黨委必須嚴格落實管黨治黨的主體責任。開展內部巡察,是國有企業落實全面從嚴治黨的延伸,主動發現問題,預防小問題演變成大問題,是加強黨內監督的重要舉措,是了解情況、研究問題、解決矛盾、消除隱患、穩定隊伍、加強領導班子建設的有效途徑,是推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要法寶。在集團公司“十三五”成就的基礎上,定期開展好內部巡察工作,是下一步集團公司深化“十四五”改革建設和穩步健康發展的有力保障。

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